出有了食品安全事故，谁来缴，怎么缴？日前，保监会会同国家食药监总局牵头印发《关于积极开展食品安全责任保险试点工作的指导意见》（以下全称《指导意见》），标志着食品安全责任保险制度可行性创建，涉及试点工作将在全国范围内启动。　　　　昨日，记者得知，上海作为首度进行食品安全责任险试点的城市，今年将在此基础上更进一步具体企业和投保人之间的法律关系，也就是食品安全责任赔偿金中，消费者 为关心的“谁来缴、怎么缴”这一关键问题，从而确实保证再次发生食品安全事故后，消费者权益获得有效地确保。　　　　网购食品也有保险　　　　毒奶粉、学兵鸡、地沟油、假明胶……近年来食品安全事件时有发生，但很多食品安全事件再次发生后，由于种种原因，消费者却无法及时取得适当经济赔偿金，为此，关于创建食品安全责任保险的呼声更加低。　　　　“食品安全责任保险”，指被保险人对因其生产经营的食品不存在缺失，导致第三者人身死伤和财产损失时依法负起的经济赔偿金，在食品生产、加工、销售、餐饮服务等环节经常出现食品安全问题时，可以获取风险确保，有助及时补偿消费者。

　　　　根据《指导意见》，希望以下领域的食品生产经营单位大力投保食品安全责任保险：食品生产加工环节的肉制品、食用油、酒类、保健食品、婴幼儿配方乳粉、液态奶、软饮料、糕点等企业；经营环节的集体用餐仓储单位、餐饮连锁企业、学校食堂、网络食品交易第三方平台的劲射食品经营单位等；当地特有的、归属于食品安全事故高发的行业和领域。　　　　回应，食品专家普遍认为，《指导意见》的实施，标志着我国食品安全责任保险制度可行性创建，涉及试点工作也将在全国范围内启动。

　　　　企业投保划入信用记录　　　　《指导意见》将食品安全责任保险试点情况划入地方食品安全工作考核评价体系，企业投保情况也将划入企业信用记录和分级分类管理指标体系，已投保企业可优先取得行业专项反对和政府扶植政策。　　　　《指导意见》还明确提出，各地要充分发挥保险的风险掌控和社会管理功能，探寻创建政府、保险机构、企业、消费者多方参予、对话共赢的鼓舞约束机制和风险防控机制，为全面推行食品安全责任保险制度累积经验。

　　　　记者得知，早于在《指导意见》劳改以前，上海、浙江等地早已首度通过政府引领的方式积极开展了食品安全责任保险的地方性试点。今后，保监会将因应涉及部门创建牵头工作机制，推展法律进程，使食品安全责任保险在确保消费者权益和增进食品安全管理方面充分发挥更佳起到。　　　　更进一步完备食安赔偿金机制　　　　昨日，市食药监局副局长陈振华拒绝接受记者专访时讲解，今年，上海将对食品安全责任保险的实行不予更进一步前进，尤其是要更进一步搞清楚投保人（企业）和保险人两者之间的法律关系，尤其是两者之间的权利和义务，“通俗地说道，就是出有了食品安全事故后，消费者 关心的是到底该谁来缴、怎么缴。

但是，现在企业和保险公司之间很多类似于赔偿情况还是模糊不清的，所以今年上海必须对‘谁来缴、怎么缴’展开更进一步具体，尤其是很多赔偿金现在是投保人和保险公司之间达成协议的协议，而政府层面的刚性规范是缺陷的。如果涉及细化规范实施后，消费者一旦遭遇食品安全事故，权益也可以获得更进一步确保。”　　　　此外，市食药监局方面还回应，今年将更进一步完备从防治到赔偿金、从源头监管到事后救济的食品安全责任保险机制，贯彻充分发挥保险制度在食品安全工作中的最重要起到，为消费者的食品安全和身体健康保驾护航。

　　　　食安保险与“黑名单”挂勾　　　　陈振华还透漏，实行食品安全责任险只是 步，确实起着起到的是食品安全强迫责任险。他说道，目前，食品安全强迫责任保险早已在全市生产、流通、餐饮各环节的高风险企业中全试镜推展，牵涉到的类型还包括乳制品、婴幼儿食品、食用油等重点食品生产企业，以及大型食品杂货、大型超市、大型婚宴、农村兴办酒席、集体用餐仓储等高风险食品企业。　　　　这些地方都是食品安全的高风险单位，一旦再次发生食品安全事件，往往面对巨额的损害赔偿和行政处罚，由此造成消费者的合法权益无法获得确保。

不过，出售强迫责任险后，就可以由保险公司及时展开支付，可以更佳确保消费者权益。　　　　不过，有些企业对于出售食品安全责任险并不大力，一般都是企业“强迫投保”，且投保方多为食品出口企业。为此，市食药监局积极探索财政补贴引领等多种渠道，将保险与食品安全诚信体系建设、食品安全追溯到体系建设结合，并与“黑名单”制度互为挂勾，从而提升了企业的投保亲率。

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